L'État ne peut pas imprimer de l'argent, mais il peut guider la croissance économique de la pandémie – Bien choisir son serveur d impression

Ryan Caron King :: Radio publique du Connecticut

Un homme passe devant Christopher Martins Restaurant & Pub à New Haven environ une semaine après que le gouverneur du Connecticut, Ned Lamont, a ordonné à tous les restaurants proches de limiter la propagation de COVID-19.

Alors que le gouverneur Ned Lamont observait son programme de prêts aux entreprises d'urgence au maximum en deux jours la semaine dernière, les responsables de l'administration rappelaient aux entreprises désolées ici que des centaines de milliards de dollars d'aide fédérale aux petites entreprises restaient à exploiter.

Les États ne peuvent pas se rapprocher de la capacité du gouvernement fédéral à mobiliser des ressources en cas de crise, ont noté des responsables de l'administration. Le Connecticut a également une exigence d'équilibre budgétaire dans sa Constitution et n'a pas le pouvoir du Congrès d'imprimer efficacement de l'argent.

Mais alors que Lamont a été félicité pour sa première tentative de réparation financée par l'État, un législateur de l'État a déclaré que cela n'allait pas assez loin. Et les décideurs du Connecticut, les économistes et les chefs d'entreprise ont déclaré que l'État pouvait jouer davantage de cartes pour apporter un soulagement financier au milieu de la pandémie.

Pourtant, ces options impliquent principalement des emprunts et des allégements fiscaux – choix que les responsables du Connecticut doivent peser attentivement, compte tenu de la laideur de l'État avec une dette massive et des revenus instables.

«Je ne pensais pas que 25 millions de dollars étaient suffisants et j'espère qu'ils réexamineront cela et commenceront à travailler sur une deuxième phase tout de suite», a déclaré le chef de la minorité sénatoriale Len Fasano, R-North Haven, faisant référence à la proposition initiale de Lamont de financer l'aide aux entreprises de l'État. programme. Le gouverneur a doublé le programme à 50 millions de dollars avant de clore les demandes vendredi, deux jours seulement après son lancement et après avoir reçu près de 200 millions de dollars de demandes d'aide.

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"Je ne pensais pas que 25 millions de dollars suffisaient et j'espère qu'ils reviendront sur cela."

Len Fasano, leader des minorités au Sénat

"Le gouvernement leur a dit qu'ils ne pouvaient pas exploiter 85% de leur entreprise", a déclaré Fasano, se référant aux estimations de l'industrie de la restauration selon lesquelles 85% à 90% des activités de restauration impliquent des clients. «Je pense que nous devons répondre aux entreprises qui ont été fermées ou qui ont vu leur entreprise considérablement dégradée. Ils devraient aller en tête de file. »

Le report des paiements d'impôt est un prêt sans intérêt

Mais si les dollars sont importants, il en va de même pour l'opportunité, a déclaré Joseph F. Brennan, président de la Connecticut Business and Industry Association.

Les États, en général, peuvent se déplacer plus rapidement que Washington, et parfois les besoins locaux passent à travers les mailles du filet dans les efforts de secours fédéraux.

Lamont a tenté de s'attaquer à ces deux problèmes cette semaine avec un programme de prêts sans intérêt de 25 millions de dollars pour les petites entreprises. Mais certains ont déclaré que les entreprises du Connecticut pourraient avoir besoin d'une assistance encore plus immédiate que les prêts-relais.

Ryan Caron King :: Radio publique du Connecticut

Fred Carstensen, économiste à l'Université du Connecticut

La Connecticut Restaurant Association a demandé à Lamont de renoncer ou au moins de reporter la perception d'un maximum de trois mois de reçus de taxe de vente que l'industrie doit à l'État.

Les 8500 restaurants du Connecticut ont généré 8,9 milliards de dollars de ventes brutes en 2019, selon l'association. Sur la base de ces ventes et du taux d'imposition actuel de 6,35% – plus un supplément de 1% sur les repas préparés – trois mois de recettes de taxe de vente s'élèveraient à environ 160 millions de dollars.

«C'est notre demande numéro un», a déclaré Scott Dolch, directeur exécutif de l'ARC, ajoutant qu'environ 160 000 emplois sont en jeu.

Cela fait plus d'une semaine que le service de restauration de Lamont a fermé ses portes, et l'exploitation moyenne du Connecticut ne tire que 10% de ses affaires de la vente à emporter, a déclaré Dolch, ajoutant que plus de quatre restaurants sur 10 ont fermé complètement.

Et avec des marges bénéficiaires extrêmement étroites – en moyenne un peu plus de 3% – «chaque jour qui passe est une rupture pour certains restaurants», a-t-il ajouté. "Malheureusement, je peux vous promettre que beaucoup d'entre eux ne pourront pas rouvrir."

Le simple fait de pardonner 160 millions de dollars est peu probable alors que le budget actuel de l'État est déjà déficitaire de 178 millions de dollars et que les analystes craignent d'énormes déficits de revenus dans les mois à venir.

«Nous avons des outils à notre disposition étant donné le plan de relance fédéral, la solide position de trésorerie et les réserves historiques de l'État et les programmes existants. … Ce n'est peut-être pas une situation idéale pour notre budget et nos prévisions budgétaires, mais ce sont des moments extraordinaires qui nécessitent des efforts extraordinaires. »

Melissa McCaw
Directeur du budget de l'État

Mais Lamont a déjà retardé les délais de déclaration des revenus des États et des entreprises.

L'économiste de l'Université du Connecticut, Fred V. Carstensen, qui dirige le Connecticut Center for Economic Analysis, n'a pas pesé sur la demande des restaurants pour un retard de paiement de la taxe de vente. Mais il a déclaré que le report des paiements d'impôts peut faire une énorme différence pour les entreprises en matière de soutien fiscal à la vie.

"Chaque ménage, chaque entreprise sait, quand vous devez payer, regardez d'abord où vous allez subir des pénalités si vous ne pouvez pas payer à temps", a déclaré Carstensen. «Vous envoyez un signe très positif. C’est symbolique. Il dit que nous essayons de vous aider à rester à flot. "

Des milliards de factures d'impôts fonciers dans quelques mois

Et bien que le revenu de l'État, les taxes de vente et les taxes professionnelles soient tous considérables, une facture fiscale encore plus importante frappe les boîtes aux lettres en un peu plus de trois mois.

Jacqueline Rabe Thomas :: CtMirror.org

Betsy Gara, directrice exécutive du Connecticut Council of Small Towns

Les municipalités du Connecticut génèrent environ 11 milliards de dollars par an grâce aux impôts fonciers. Et, dans la plupart des communautés, la première moitié des factures de taxes foncières et mobilières – et la totalité de la taxe sur les véhicules à moteur – est due en juillet.

Et si ces paiements sont en retard, la pénalité est un whopper. Selon la loi, les contribuables fonciers délinquants encourent une pénalité de 18% par an.

Les dirigeants de la Conférence des municipalités du Connecticut et du Conseil des petites villes du Connecticut ont déclaré que les responsables de l'État avaient entamé des discussions sur les options d'allégement fiscal ici.

La plupart des discussions ont porté sur l'opportunité de donner aux communautés la possibilité de reporter ces sanctions, accordant effectivement aux contribuables un délai de grâce.

Betsy Gara, directrice exécutive de COST, a déclaré que toute dérogation devra être traitée avec soin.

Avec la perspective de paiements d'impôts plus tardifs que la normale – couplé aux charges supplémentaires auxquelles les municipalités sont déjà confrontées, le report des paiements ou des pénalités fiscales pourrait peser encore plus sur les communautés – en particulier les villes pauvres et les zones rurales.

Les communautés qui choisissent de le faire seraient probablement obligées de vider leurs réserves pour rester à flot, et toutes ne peuvent pas se permettre de le faire, a-t-elle déclaré. «Il est certain que les villes dépensent beaucoup plus pour la santé et la sécurité publiques que prévu», a déclaré Gara. Et comme le gouvernement de l'État, les municipalités doivent désormais faire face à une hausse vertigineuse des coûts des retraites, car leurs investissements respectifs dans les retraites perdent de leur valeur au milieu d'une bourse faible.

"Il y a une énorme incertitude au niveau municipal", a-t-elle déclaré.

Le Connecticut a une grosse limite de carte de crédit

Lamont a tenté d'éliminer l'incertitude des affaires la semaine dernière avec son programme de prêts d'État sans intérêt. Il a été conçu pour couvrir trois mois de dépenses d'une entreprise, a été plafonné à 75 000 $ et peut durer jusqu'à 18 mois. Les prêts sont limités aux entreprises ne comptant pas plus de 100 employés.

Et même s’ils ne s’engageraient pas à lancer davantage de secours financés par l’État une fois le premier programme terminé, les responsables de l’administration n’écarteraient rien non plus.

Le premier programme de Lamont a été financé en utilisant les revenus des prêts remboursés administrés par DECD.

Mais l'administration peut également s'appuyer sur le nouveau paquet d'obligations de deux ans approuvé au début du mois par l'Assemblée générale de 187 membres, que les dirigeants ont renvoyé chez eux il y a deux semaines pour la sécurité publique.

En fait, depuis de nombreuses années, les législatures ont autorisé près de 4 milliards de dollars d'obligations à obligations générales qui n'ont toujours pas été émises. Et tandis que beaucoup sont liés à des objectifs spécifiques, de nombreux autres disposent d'une flexibilité considérable.

Donc, si Lamont doit emprunter à nouveau, la carte de crédit est entièrement chargée.

Leaders: l'Assemblée générale fonctionne toujours – à distance

Sans aucun doute, le plus grand rôle du Connecticut dans la fourniture de secours est de devenir les bras de Washington, DC, concentrant et distribuant des secours fédéraux aux hôpitaux, aux autres prestataires de soins, aux entreprises, aux malades et aux nécessiteux, a déclaré Melissa McCaw, secrétaire du Bureau des politiques et de la gestion, Lamont's. directeur du budget.

Mais si le budget de l'État doit compléter ce rôle, il reste également sain – mais il est moins clair combien de temps cela durera.

marque Pazniokas :: ctmirror.org

Directrice du budget Melissa McCaw

«Nous avons des outils à notre disposition étant donné le plan de relance fédéral, la solide situation de trésorerie et les réserves historiques de l'État et les programmes existants», a déclaré la directrice du budget de Lamont, Melissa McCaw. «Cela peut ne pas présenter une situation idéale pour notre budget et nos prévisions budgétaires de l'État, mais ce sont des moments extraordinaires qui nécessitent des efforts extraordinaires.»

Même avec un déficit de 178 millions de dollars, le budget de cet exercice – qui se termine le 30 juin – va bien grâce à un fonds de 2,5 milliards de dollars pour les jours de pluie.

Mais après cela, les choses se gâtent, certains économistes déclarant que les États-Unis sont déjà en récession et prédisant le chômage approchera de 13% d'ici l'été.

Le Connecticut a au moins un budget en place, grâce aux législateurs qui, en 1991, ont mis l'État sur un cycle budgétaire de deux ans.

Les législateurs ont adopté un budget préliminaire pour 2020-21 en mai dernier. Ils ont quitté le Capitole plus tôt ce mois-ci avant de pouvoir ajuster ce budget.

«Cette pandémie change fondamentalement la façon dont nous allons travailler, la façon dont nous allons faire l'éducation. Nous sommes en quelque sorte un trou noir sur l'infrastructure I-T. "

Fred V. Carstensen
Économiste de l'Université du Connecticut

Mais Lamont a une flexibilité limitée pour déplacer de l'argent entre un crédit et un autre. Et il reçoit des conseils.

Et les dirigeants disent que la législature n'est pas devenue totalement inactive. Les caucus démocrate et républicain, dans les deux chambres, se réunissent par conférence téléphonique.

De gauche à droite, le président du Sénat Pro Tem Martin M. Looney, le chef de la minorité du Sénat, Len Fasano, le président de la Chambre, Joe Aresimowicz, et le leader de la minorité de la Chambre, Themis Klarides. (en arrière-plan) Le chef de la majorité au Sénat, Bob Duff.

"Au moins deux fois cette semaine, j'ai réuni tout mon caucus lors d'une conférence téléphonique", a déclaré le président de la Chambre, Joe Aresimowicz, D-Berlin, ajoutant que d'autres dirigeants faisaient de même. Les dirigeants de la Chambre et du Sénat se connectent ensuite par téléphone.

Et tandis que les législateurs des deux partis ont félicité Lamont pour avoir recueilli les commentaires des dirigeants, ils ont déclaré qu'il était crucial que cela se poursuive si la pandémie bloquait une action législative complète pendant des mois plutôt que des semaines.

"Nous sommes ceux qui obtiennent des informations de nos électeurs", a déclaré Themis Klarides, leader des minorités à la Chambre, R-Derby. "C'est un nouveau monde pour l'instant et cela doit être un effort d'équipe."

«À un moment donné, certains changements législatifs seront nécessaires à la législature pour valider ou maintenir ce qui est fait en cas d'urgence», a ajouté le président du Sénat, Pro Tem Martin M. Looney, D-New Haven.

Et c'est à ce stade, selon les économistes, que le rôle de secours du gouvernement de l'État sera le plus testé.

Alors que le Connecticut doit fournir une assistance immédiate, une fois la reprise amorcée, l'économie elle-même doit changer, a déclaré Carstensen.

"Cette pandémie change fondamentalement notre façon de travailler, notre façon de faire l'éducation", a-t-il déclaré. "Nous sommes en quelque sorte un trou noir sur l'infrastructure I-T."

Le Connecticut doit utiliser davantage sa carte de crédit lorsque la fumée se dissipe.

Le câble à fibre optique, les salles de serveurs, les centres de données et tout autre aspect de l'infrastructure des technologies de l'information est aussi important dans un monde post-coronavirus que n'importe quelle autoroute, rail ou pont, a déclaré Carstensen.

Le Connecticut peut également stimuler les entreprises à se développer en mobilisant des milliards de dollars en crédits d'impôt bloqués – les entreprises d'allégement fiscal ont gagné mais ne peuvent effectivement pas les utiliser en raison des limites annuelles.

L'État pourrait lever ces plafonds pour les entreprises créant des emplois et développant leurs opérations dans des domaines clés.

«Si vous le structurez correctement, il n'y a pas de perte nette de revenus pour l'État. Nous ne perdons pas un sou en termes de revenus actuels », a-t-il déclaré. «Cela vous récompense d'avoir fait quelque chose pour remodeler votre avenir. Ça a été notre problème. Nous ne faisions rien et le monde changeait. »